编者按:根据学校《关于在全校开展党纪学习教育的实施方案》安排部署,切实发挥典型案例的惩治震慑、教育警醒功效,着力增强警示教育的针对性、有效性,现选取近年来部分警示教育典型案例,教育引导学校广大党员干部、教职员工以案为鉴、检视自身,筑牢防线、守住底线,共同营造风清气正的政治生态和育人环境。
廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁,在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,其本质要求是秉公用权,不用公权谋私利,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。违反廉洁纪律的行为,侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。本期聚焦违反廉洁纪律行为收集整理了8起警示教育典型案例,供各单位各部门加强警示教育和廉洁风险防控参考。
案例1
2020年至2021年,刘林平担任湖南投资集团党委书记、董事长期间,利用职权向下属公司打招呼,为其妻子李某某的同学、同事孩子2人在职工招录中提供帮助,李某某为此收受他人所送财物11万元。2008年至2020年,刘林平不仅纵容、默许儿子刘某某、妹妹施某某在承揽建筑工程项目上“提篮子”,谋取巨额利益,还利用职权或影响力经营“商人朋友圈”为亲属牟利提供助力,伙同2人收受他人所送财物140余万元。2023年2月,刘林平受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得被收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
纪律对照:
第九十四条党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。
利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第九十六条纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
党员干部的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬,党员干部知情未予纠正的,依照前款规定处理。
第一百零四条利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的,依照前款规定处理。
案例2
运城市平陆县委原书记麻军泽违规收受礼品礼金、借用管理服务对象房产等问题。2016年至2023年,麻军泽在担任垣曲县县长、平陆县县委书记期间,借逢年过节之机,多次收受多名管理服务对象礼金共计54万余元,以及高档烟酒、黄金挂件、名牌手表等礼品;向私营企业主借用住宅小区、写字楼房屋各一套,供其休息会客使用。麻军泽还存在其他严重违纪违法问题。2023年12月,麻军泽被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
纪律对照:
第九十七条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
第九十九条借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等,可能影响公正执行公务,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
通过民间借贷等金融活动获取大额回报,可能影响公正执行公务的,依照前款规定处理。
案例3
湖北中医药大学原副校长何绍斌收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡,接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2017年7月至2023年7月,何绍斌先后收受武汉某咨询公司实际控制人张某某等16名管理服务对象所送高档香烟91条、高档白酒66瓶、高档礼品2盒、高档服装3件以及礼金、消费卡1.9万元;先后4次接受某医药公司副董事长马某某和某药业科技公司销售副总监曾某某等2名管理服务对象安排的宴请,席间饮用高档白酒,相关费用共计4.22万元由马某某和曾某某承担。何绍斌还存在其他严重违纪违法问题。2024年1月,何绍斌被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
纪律对照:
第九十七条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
第一百零一条接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例4
青海省海南州共和县中学校长吕品违规操办儿子婚宴问题。2022年7月,吕品为儿子操办婚宴,不如实报备报告操办情况,报备报告参加婚宴156人,实际参加213人,其中管理和服务对象101人,收受礼金6.4万元。2023年7月,吕品受到党内警告处分,违纪所得予以收缴。
纪律对照:
第一百条利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。
案例5
长沙市产业投资集团原党委书记、董事长张君来违规经商办企业等问题。2008年至2009年,张君来在担任长沙市国土资源局党委委员、总经济师期间,与他人合伙成立贸易公司销售某品牌酒;通过同事彭某某在某公司对外投资项目中入股50万元,2012年3月收回本金并违规获利8万元。2016年至2018年,张君来在担任长沙市地产集团党委书记、董事长期间,以姨妹夫周某某名义在某旅游公司投资350万元,违规获利45万元。2021年8月至11月,张君来在长沙市产业投资集团任职期间,投资销售某品牌酒,并以妻子田某某名义参与经营某酒馆,违规获利40万元。张君来还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月,张君来受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得被追缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
纪律对照:
第一百零三条违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)经商办企业;
(二)拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
(三)买卖股票或者进行其他证券投资;
(四)从事有偿中介活动;
(五)在国(境)外注册公司或者投资入股;
(六)其他违反有关规定从事营利活动的行为。
利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等工作中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的,依照前款规定处理。
违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的,依照第一款规定处理。
案例6
宁夏大学教师马某某违规获取津贴问题。2019年9月至2022年5月,马某某擅自给他人发放津贴、违规领取管理绩效和教学工作量津贴。马某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第九项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定,给予马某某党内严重警告处分,给予其政务降级、专业技术岗位等级由三级降至四级等处分,对其违规滥发和超标准领取的津贴予以悉数上缴。对所在学院党总支书记进行诫勉谈话。
纪律对照:
第一百一十四条违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
案例7
四川省威州民族师范学校党委书记、校长顺定强等3人违规组织公款旅游问题。2016年下半年,顺定强主持学校党委会会议研究,决定以召开德育工作研讨会名义组织班主任等教职工外出公款旅游。2017年1月至2020年1月期间,由副校长吴茂华、宋斌带队,先后组织47名教师分3批次前往三亚、杭州等地旅游,期间产生费用在公款中报销。2023年5月,顺定强、吴茂华、宋斌三人均受到党内警告处分。违规报销费用已退缴。
纪律对照:
第一百一十五条有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游;
(二)改变公务行程,借机旅游;
(三)参加所管理企业、下属单位组织的考察活动,借机旅游。
以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的,对直接责任者和领导责任者,依照前款规定处理。
案例8
原湖南暮云经济开发区招商服务局局长柳某违规公务接待问题。2020年10月8日中午,柳某在接待园区部分企业负责人过程中违规提供超标准公务接待,8人用餐共计消费5828元,人均消费728.5元。为掩盖超标准接待事实,柳某安排用餐酒楼拆分开具7张发票,通过虚构接待7家企业的方式将餐费在单位报销。2021年5月,柳某受到党内警告处分,其他相关责任人均受到相应处理。
纪律对照:
第一百一十六条违反接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
案例来源:中央纪委国家监委、各地方纪委监委等网站。